飲用水新國標(biāo)實(shí)施8個多月 湖南仍不具備檢測能力

　　“去年7月湖南省人大常委會委員鄒學(xué)明從湘鄉(xiāng)市帶回了一壺受鉻污染的水，這些偏黃且?guī)в袣馕兜乃�讓全體委員們震驚不已。目前，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全已經(jīng)到了刻不容緩的地步�！�3月19日，湖南省人大環(huán)資委副主任姜玉泉的一句話，引起了會議室內(nèi)省人大委員們的共鳴。

　　作為湖南省城市生活飲用水監(jiān)測方的省疾病預(yù)防控制中心，它每天都承擔(dān)著對全省各個水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)送來水樣的監(jiān)測、分析工作，但在新的生活飲用水國標(biāo)實(shí)施8個多月后，湖南仍不具備檢測水質(zhì)106個項(xiàng)目的能力。

　　同時，從湖南省衛(wèi)生廳提供的匯報(bào)材料顯示，當(dāng)前湖南省疾控中心通過對湘、資、沅、澧四大水系流域城市飲用水水源的水進(jìn)行采樣檢測，均發(fā)現(xiàn)存在不同程度的污染，這其中主要為銻、砷、鉈、鋁、COD(化學(xué)需氧量)等超標(biāo)。

　　湖南省僅長沙市具備檢測生活飲用水42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)能力

　　2006年國家頒布新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，將原來的35個水質(zhì)檢測項(xiàng)目增加到106項(xiàng)，希望達(dá)到與國際接軌的目的;但由于增加項(xiàng)目較多，將正式實(shí)施的日期規(guī)定在2012年7月1日，以便全國各城市調(diào)整適應(yīng)。

　　而湖南省疾病預(yù)防控制中心作為省內(nèi)監(jiān)測能力最全的一家機(jī)構(gòu)，截止2013年3月19日仍無法對國家頒布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的106項(xiàng)指標(biāo)全部進(jìn)行檢測，這種情況已嚴(yán)重影響了湖南省飲用水衛(wèi)生的有效監(jiān)管。

　　湖南省疾控中心主任李俊華面對這一尷尬現(xiàn)狀表示：“省疾控中心只能檢測106項(xiàng)指標(biāo)中的104項(xiàng)，其余2項(xiàng)因沒有設(shè)備無法進(jìn)行檢測。而湖南各市州對生活飲用水的檢測能力大都還只有50~70項(xiàng)，目前，全省只有長沙市具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測能力。”

　　聽到這一情況，湖南省人大環(huán)資委委員吳建平感到了震驚，她說：“我近年來多次走訪、調(diào)研全國其他省份的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測情況，沒有想到湖南的檢測能力會比西部部分省份還要落后�！�

　　同時，記者還了解到，目前湖南縣區(qū)級疾控中心的檢測能力大都在20~30項(xiàng)，基本不具備檢測《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中64項(xiàng)非常規(guī)項(xiàng)目的能力，其中還有4個疾控機(jī)構(gòu)缺乏專門的水質(zhì)檢測試驗(yàn)室。

　　根據(jù)當(dāng)前湖南水質(zhì)檢測的現(xiàn)狀，姜玉泉表示了自己的擔(dān)憂：“短時間內(nèi)如何來提高水質(zhì)檢測結(jié)果的實(shí)效性，建立飲用水水質(zhì)預(yù)警平臺、水質(zhì)在線檢測系統(tǒng)，并及時掌握全省飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，有效防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生，這些都將是湖南在‘十二五’期間首要解決的任務(wù)�！�

　　檢驗(yàn)人員、檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，專業(yè)檢測設(shè)備配備匱乏

　　據(jù)了解，湖南省的總?cè)丝谡嫉搅巳珖�的二十分之一，但省�?nèi)從事檢測、檢驗(yàn)的專業(yè)人員一直都處于短缺的情況。據(jù)湖南省疾控中心主任李俊華介紹：“湖南省疾控中心理化科有24人，目前每人都要承擔(dān)3~4人的工作量，按國家和省里布置的工作任務(wù)測算，該科室還需要配備56人才能更好的完成工作任務(wù)�！�

　　同時，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來看，湖南省縣級疾控中心檢驗(yàn)人員數(shù)量平均為4人，市級檢驗(yàn)人員數(shù)量平均為10人，檢驗(yàn)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。

　　“2013年湖南省將按國家要求設(shè)置2957個城鄉(xiāng)生活飲用水檢測點(diǎn)，需采集8030個水樣，要求對檢測點(diǎn)的水樣檢測常規(guī)項(xiàng)目(放射性指標(biāo)除外)，以每個水樣補(bǔ)助1600元工作經(jīng)費(fèi)計(jì)算(2012年國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))，就需要政府給予配套資金1284.8萬元。”湖南省衛(wèi)生廳副廳長林安弟說道。

　　“目前，如果按照國家規(guī)定的生活飲用水106項(xiàng)檢測標(biāo)準(zhǔn)，僅一個水樣檢測費(fèi)就需要2萬多元，光檢測費(fèi)所需的資金就不是一筆小數(shù)目�！绷职驳芷�著手指頭向省人大環(huán)資委的委員們介紹。

　　湖南省疾控中心工作人員解釋說，湖南省各級疾控中心多數(shù)設(shè)備既要承擔(dān)水質(zhì)檢測，還要擔(dān)負(fù)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測等其他日常檢測工作;同時，在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時還需承擔(dān)應(yīng)急檢測工作，這也就導(dǎo)致設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，加速了設(shè)備的損壞和老化。當(dāng)前中心配套儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)2200萬。

　　對此，湖南省人大環(huán)資委委員彭根南提出建議：能否將檢測過程實(shí)行市場化運(yùn)作，引入第三方檢測機(jī)構(gòu)來進(jìn)行水質(zhì)的檢測，節(jié)省當(dāng)前環(huán)保、衛(wèi)生、住建等多部門各建一套水樣檢測機(jī)構(gòu)的成本，最終達(dá)到提高檢測結(jié)果公信力的目的。