解讀新“國家核應急預案“ 將建成4大監(jiān)測網(wǎng)絡

　　我國核輻射監(jiān)管體系世界領先

　　中國一直致力于建立健全國家核應急組織體系、法規(guī)標準體系、預案體系、救援體系和專業(yè)技術(shù)支持體系，目前已建成8類中心4個網(wǎng)絡，核應急工作基礎不斷增強，應對核與輻射突發(fā)事件能力進一步提升。

　　7月3日起至7月9日，中國首次舉辦“全國核應急宣傳周”活動。姚斌介紹說，目前，中國已初步建成國家核應急響應技術(shù)支持、核應急監(jiān)測、核應急輻射防護、核應急醫(yī)學救治、核應急航空監(jiān)測、核應急氣象監(jiān)測預報、核應急海洋監(jiān)測和核應急行動等8類專業(yè)技術(shù)支持中心，以及環(huán)境輻射監(jiān)測、海洋輻射監(jiān)測、食品和飲用水輻射監(jiān)測、醫(yī)學救治等4個網(wǎng)絡。同時，國家級核應急救援隊建設正在按計劃推進，規(guī)模約300人，重點承擔復雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置任務。

　　解讀修訂版《國家核應急預案》

　　“修訂版預案具有很強的針對性和操作性，發(fā)生什么樣的事故采取什么相應措施有明確要求，這是一個可以讓老百姓放心的預案�！眹�家核應急協(xié)調(diào)委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長兼國防科工局局長馬興瑞說。

　　據(jù)國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司副司長許平介紹，預案規(guī)定，我國核應急組織體系由國家、省和營運單位三級核應急組織構(gòu)成，明確了三級核應急組織的職責。預案規(guī)定，我國核事故應急響應分為4級，并對不同級別的應急響應各級的具體職責和響應行動進行了描述和規(guī)定。

　　此外，預案要求按照信息公開的原則，在事故發(fā)生后的第一時間向社會發(fā)布準確、權(quán)威信息。同時，對國際通報、國際救援等有關事項做了原則規(guī)定。

　　就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言，主要包括協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測、觀(監(jiān))測預報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場監(jiān)管與調(diào)控、維護社會治安、信息報告與發(fā)布、國際通報與援助等方面的工作。

　　“一旦發(fā)生重特大核事故，國務院將會啟動一級響應，必要時成立指揮部，國務院領導同志擔任總指揮”，國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司司長姚斌說。

　　國家核應急協(xié)調(diào)委委員、國家核應急辦公室主任、國防科工局副局長王毅韌說：“通過這個協(xié)調(diào)機制，我們的核應急工作取得了長足的進展，核應急體系不斷完善，核應急能力不斷增強，為確保我國的核安全提供有力保障�！�

　　核電廠設五道防線

　　我國大陸地區(qū)核電機組安全運行業(yè)績良好，核電廠通常設置五道防線

　　迄今為止，我國大陸地區(qū)已經(jīng)投入運行的核電機組達到17臺，安全運行業(yè)績良好，從未發(fā)生過國際核事件分級表2級及以上事件，也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。多年的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，核電廠氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠低于國家標準限值，核電廠周圍輻射環(huán)境沒有因為核電廠運行而改變。

　　“我國的核電廠從設計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經(jīng)驗，其安全水平是比較高的�！陛椛浞雷o專家柴國旱說。

　　“盡管核電廠發(fā)生嚴重核事故的概率很低，但必須看到，從技術(shù)角度講，概率低并不意味是零�！敝袊�工程院院士潘自強強調(diào)，“我們必須進一步大力加強核事故應急準備工作。根據(jù)‘縱深防御’原則，核電廠通常設置五道防線，核應急是核電站縱深防御的最后一道防線確保在萬一發(fā)生核事故的情況下，迅速采取應急措施，將放射性危害減少到最低的程度�！�

　　國家級核事故應急救援隊按計劃建設

　　按照“十二五”規(guī)劃，國家級核事故應急救援隊建設正在按計劃推進。姚斌表示，核能事業(yè)，發(fā)展是核心，安全是前提，應急是保障。中國的核設施保持了良好的安全記錄，迄今未發(fā)生過2級以上事件，同時也做好了隨時應對的準備，基于中國擁有的核應急專業(yè)能力，以及按照積極兼容原則構(gòu)建的國家核應急體系，“我們完全有能力、有實力、有信心做好一旦發(fā)生核事故的應急應對工作”。

　　中國核應急能力由國家級核應急能力體系、省級核應急能力體系、核設施營運單位及其上級主管單位建設的核應急能力體系3個層次構(gòu)成，其中也包括軍隊的核應急力量。截至2013年3月底，中國運行中的核電機組已達17臺，在建28臺，核電事業(yè)已進入體系化、規(guī)�；�的快速發(fā)展階段。