中科院機(jī)關(guān)科研管理體系將進(jìn)行重大改革

　　記者從中國科學(xué)院召開的新聞通氣會上獲悉，中科院黨組近日決定，對中科院機(jī)關(guān)科研管理體系進(jìn)行重大改革，有關(guān)改革方案已經(jīng)中央編制辦公室批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)改革中的職能和機(jī)構(gòu)調(diào)整已基本到位。

　　此次中科院機(jī)關(guān)科研管理改革后，各部門分別按照科研業(yè)務(wù)管理、綜合職能管理兩個序列設(shè)立。組建設(shè)置前沿科學(xué)與教育局、重大科技任務(wù)局、科技促進(jìn)發(fā)展局3個科研業(yè)務(wù)管理部門;同時對原綜合職能部門進(jìn)行整合，經(jīng)過調(diào)整或更名后新出現(xiàn)的綜合部門包括學(xué)部工作局、發(fā)展規(guī)劃局、條件保障與財務(wù)局、人事局、科學(xué)傳播局等。改革堅持“一件事情一個部門負(fù)責(zé)”的原則，優(yōu)化院機(jī)關(guān)管理職能，完善科研管理組織體系、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大研究所和科研人員創(chuàng)新自主權(quán)，進(jìn)一步釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　中科院黨組成員、秘書長鄧麥村介紹，此次改革的指導(dǎo)思路是，以理順關(guān)系、簡政放權(quán)、強(qiáng)化協(xié)同、提高效能為著力點(diǎn)，“建立以科技創(chuàng)新價值鏈和學(xué)科領(lǐng)域兩個維度構(gòu)成矩陣式管理模式”;目標(biāo)是改變原有的思維定式和工作慣性，“抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局、促進(jìn)學(xué)科交叉融合”。

　　他表示，以往中科院機(jī)關(guān)的科研業(yè)務(wù)管理部門既有按照學(xué)科的模式，又有按照工作性質(zhì)的模式來設(shè)置，職能交叉、條塊分割現(xiàn)象比較嚴(yán)重，研究所按條塊劃分、經(jīng)費(fèi)切塊管理，帶來經(jīng)費(fèi)分配、項目組織等方面諸多問題。此外，在綜合管理方面，一些管理職能分割過細(xì)、線條過多，界面不清晰，設(shè)置不盡合理，導(dǎo)致一些管理工作陷于具體事務(wù)，很多專項工作需要各部門共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大、成本高、效率低，難以有效進(jìn)行長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。

　　鄧麥村強(qiáng)調(diào)，這次改革進(jìn)一步擴(kuò)大了研究所和科研人員的創(chuàng)新自主權(quán)。明確了研究所凡是在國家法律法規(guī)和院規(guī)定的政策范圍內(nèi)自己能做的事，都可以放手去做，研究所和其他院屬單位需要提請院機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的問題，按工作性質(zhì)與對應(yīng)職能的機(jī)關(guān)管理部門做好對接，從而進(jìn)一步理順了院所兩級管理體制，進(jìn)一步釋放和激發(fā)中科院創(chuàng)新活力。

　　此次中科院機(jī)關(guān)改革是近年來改革力度最大的一次，改革后，機(jī)關(guān)部門和內(nèi)設(shè)處室數(shù)量、局處級崗位設(shè)置和機(jī)關(guān)編制都有所減少，同時取消以前超編的非實(shí)職局級領(lǐng)導(dǎo)序列。