我國(guó)食品藥品將建“黑名單”制度 二次違法將重罰

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局12日公布了《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定﹙征求意見稿﹚》。根據(jù)這一規(guī)定，我國(guó)擬建立食品藥品安全“黑名單”，將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及責(zé)任人員等有關(guān)信息，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　納入“黑名單”的行為包括：食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，或在食品中添加藥品，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的;生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書涉及疾病預(yù)防、治療功能，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的等。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門將納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者記入監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗(yàn)頻次等措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。同時(shí)，食品藥品安全“黑名單”納入食品藥品監(jiān)管信用體系，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　規(guī)定要求，食藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)處罰誰(shuí)公布的原則，作出行政處罰決定后15個(gè)工作日內(nèi)，將應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員、涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息在其政務(wù)網(wǎng)站上公布;納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在審查辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)因提供虛假證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件受到行政處罰，納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員，五年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。

　　《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定﹙征求意見稿﹚》將公開征求意見。社會(huì)各界可于2014年1月10日前，通過(guò)登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)，以電子郵件、傳真等方式提出意見和建議。