農(nóng)業(yè)部：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系初步形成

　　農(nóng)業(yè)部在政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上第4515號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類390號(hào)）提案答復(fù)的部分摘要，其中提到，關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和保障體系中提到：目前，全國(guó)已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)部本次主要在以下四個(gè)方面作答復(fù)：

　　一、關(guān)于分解和明確各級(jí)政府的糧食安全責(zé)任

　　2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕106號(hào)），明確地方各級(jí)人民政府要對(duì)包括糧食作物在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)人民政府績(jī)效考核范圍。農(nóng)業(yè)部與市縣政府層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)屬地責(zé)任。糧食局2月印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見〉的指導(dǎo)意見》，要求各地糧食部門積極主動(dòng)建議省級(jí)人民政府盡快制定糧食質(zhì)量安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見。

　　二、關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的源頭治理

　　農(nóng)業(yè)在科學(xué)施肥、科學(xué)用藥等方面實(shí)施到2020年化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，并就防治污染印發(fā)相關(guān)文件。

　　三、關(guān)于支持糧食安全保障的科技創(chuàng)新

　　圍繞國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，農(nóng)業(yè)部2015年啟動(dòng)了26項(xiàng)相關(guān)公益性科研專項(xiàng)，主要在農(nóng)田污染綜合治理、土傳病綜合防治、合理耕層構(gòu)建、農(nóng)田土壤培肥、旱區(qū)主要糧食作物節(jié)水（肥、藥）綜合技術(shù)解決方案等方面開展研究，為我國(guó)糧食質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　四、關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和保障體系

　　近年來，農(nóng)業(yè)部在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的大力支持下，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和保障體系建設(shè)。在基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)方面，目前，全國(guó)已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)方面，在發(fā)展改革委的支持下，我部組織實(shí)施了“十一五”和“十二五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系初步形成，設(shè)施裝備條件明顯改善，為安全監(jiān)管提供有力支撐。糧食局在“十二五”期間，重點(diǎn)加強(qiáng)了國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)體系能力建設(shè)工作，為糧食局授權(quán)掛牌機(jī)構(gòu)配備檢測(cè)設(shè)備，提升檢測(cè)能力。在“十三五”期間，糧食局將按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、系統(tǒng)無風(fēng)險(xiǎn)”的要求，以及“加強(qiáng)基層糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任”和“建立重心下移、保障下傾的工作機(jī)制”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，加快推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。